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天津市高级法院关于刑法分则部分条款犯罪数额和情节认定标准的意见
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关于刑法分则部分条款犯罪数额和情节认定标准的意见

(2011年12月26日起执行)

    为准确适用刑法,根据《中华人民共和国刑法》和最高人民法院、最高人民检察院有关司法解释,结合我市经济发展和社会治安状况,现对我市办理刑事案件中涉及的刑法分则部分条款的犯罪数额和情节认定标准提出以下意见:

一、破坏社会主义市场经济秩序罪

1.非国家工作人员受贿罪

公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,或者公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有,数额在5000元以上不满10万元的,应当认定为刑法第一百六十三条第一款规定的“数额较大”;数额在10万元以上的,应当认定为刑法第一百六十三条第一款规定的“数额巨大”。

2.对非国家工作人员行贿罪,对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪 

为谋取不正当利益,给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物,或者为谋取不正当商业利益,给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物,个人行贿数额在1万元以上不满10万元,单位行贿数额在20万元以上不满100万元的,应当认定为刑法第一百六十四条第一款规定的“数额较大”;个人行贿数额在10万元以上,单位行贿数额在100万元以上的,应当认定为刑法第一百六十四条第一款规定的“数额巨大”。

3.非法经营同类营业罪

国有公司、企业的董事、经理利用职务便利,自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业,获取非法利益,数额在10万元以上不满50万元的,应当认定为刑法第一百六十五条规定的“数额巨大”;数额在50万元以上的,应当认定为刑法第一百六十五条规定的“数额特别巨大”。

4.为亲友非法牟利罪

国有公司、企业、事业单位的工作人员,利用职务便利,为亲友非法牟利,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十六条规定的“使国家利益遭受重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在10万元以上不满50万元的;

(二)使其亲友非法获利数额在20万元以上不满100万元的;

(三)造成有关单位破产,停业、停产六个月以上,或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;

(四)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十六条规定的“致使国家利益遭受特别重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在50万元以上的;

(二)使其亲友非法获利数额在100万元以上的;

(三)其他致使国家利益遭受特别重大损失的情形。

5.签订、履行合同失职被骗罪

国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员,在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,具有以下情形之一的,应当认定为刑法第一百六十七条规定的“致使国家利益遭受重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在50万元以上不满250万元的;

(二)造成有关单位破产,停业、停产六个月以上,或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;

(三)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十七条规定的“致使国家利益遭受特别重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在250万元以上的;

(二)其他致使国家利益遭受特别重大损失的情形。

金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业的工作人员严重不负责任,造成100万美元以上不满500万美元外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上不满5000万美元的,应当认定为刑法第一百六十七条规定的“致使国家利益遭受重大损失”;造成500万美元以上外汇被骗购或者逃汇5000万美元以上的,应当认定为刑法第一百六十七条规定的“致使国家利益遭受特别重大损失”。

6.国有公司、企业、事业单位人员失职罪

国有公司、企业、事业单位的工作人员,严重不负责任,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十八条第一款规定的“致使国家利益遭受重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在50万元以上不满250万元的;

(二)造成有关单位破产,停业、停产一年以上,或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;

(三)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十八条第一款规定的“致使国家利益遭受特别重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在250万元以上的;

(二)其他致使国家利益遭受特别重大损失的情形。

7.国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪

国有公司、企业、事业单位的工作人员,滥用职权,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十八条第一款规定的“致使国家利益遭受重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在30万元以上不满150万元的;

(二)造成有关单位破产,停业、停产六个月以上,或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;

(三)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十八条第一款规定的“致使国家利益遭受特别重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在150万元以上的;

(二)其他致使国家利益遭受特别重大损失的情形。

8.徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪 

国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员,徇私舞弊,将国有资产低价折股或者低价出售,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十九条规定的“致使国家利益遭受重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在30万元以上不满150万元的;

(二)造成有关单位破产,停业、停产六个月以上,或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;

(三)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十九条规定的“致使国家利益遭受特别重大损失”:

(一)造成国家直接经济损失数额在150万元以上的;

(二)其他致使国家利益遭受特别重大损失的情形。

9背信损害上市公司利益罪

上市公司的董事、监事、高级管理人员违背对公司的忠实义务,利用职务便利,操纵上市公司从事刑法第一百六十九条之一第一款第(一)项至第(六)项所列行为,或者上市公司的控股股东或者实际控制人,指使上市公司董事、监事、高级管理人员实施前述行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十九条之一第一款规定的“致使上市公司利益遭受重大损失”:

(一)致使上市公司直接经济损失数额在150万元以上不满750万元的;

(二)致使公司发行的股票、公司债券或者国务院依法认定的其他证券被终止上市交易或者多次被暂停上市交易的;

(三)其他致使上市公司利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百六十九条之一第一款规定的“致使上市公司利益遭受特别重大损失”:

(一)致使上市公司直接经济损失数额在750万元以上的;

(二)其他致使上市公司利益遭受特别重大损失的情形。

10.高利转贷罪

以转贷牟利为目的,套取金融机构信贷资金高利转贷他人,违法所得数额在10万元以上不满50万元的,或者虽未达到上述数额标准,但两年内因高利转贷受过行政处罚二次以上,又高利转贷的,应当认定为刑法第一百七十五条第一款规定的“数额较大”;违法所得数额在50万元以上的,应当认定为刑法第一百七十五条第一款规定的“数额巨大”。

11骗取贷款、票据承兑、金融票证罪

以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款、票据承兑、信用证、保函等,给银行或者其他金融机构造成直接经济损失数额在20万元以上不满100万元的,应当认定为刑法第一百七十五条之一第一款规定的“给银行或者其他金融机构造成重大损失”;给银行或者其他金融机构造成直接经济损失数额在100万元以上的,应当认定为刑法第一百七十五条之一第一款规定的“给银行或者其他金融机构造成特别重大损失”。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百七十五条之一第一款规定的“其他严重情节”: 

(一)以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等,数额在100万元以上不满500万元的;

(二)虽未达到“给银行或者其他金融机构造成重大损失”或者前项规定的数额标准,但多次以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等的;

(三)其他情节严重的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百七十五条之一第一款规定的“其他特别严重情节”:

(一)以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等,数额在500万元以上的;

(二)虽未达到“给银行或者其他金融机构造成特别重大损失”或者前项规定的数额标准,但多次以欺骗手段取得贷款、票据承兑、信用证、保函等的;

(三)其他情节特别严重的情形。

12.伪造、变造金融票证罪 

伪造、变造金融票证,具有下列情形之一的,应当依照刑法第一百七十七条第一款的规定,以伪造、变造金融票证罪追究刑事责任:

(一)伪造、变造汇票、本票、支票,或者伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证,或者伪造、变造信用证或者附随的单据、文件,总面额在1万元以上不满5万元或者数量在10张以上不满50张的;

(二)伪造信用卡1张以上不满5张,或者伪造空白信用卡10张以上不满50张的。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百七十七条第一款规定的“情节严重”:

(一)伪造、变造汇票、本票、支票,或者伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证,或者伪造、变造信用证或者附随的单据、文件,总面额在5万元以上不满25万元或者数量在50张以上不满250张的;

(二)伪造信用卡5张以上不满25张,或者伪造空白信用卡50张以上不满250张,或者伪造的信用卡内存款余额、透支额度单独或者合计数额在20万元以上不满100万元的;

(三)其他情节严重的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百七十七条第一款规定的“情节特别严重”:

(一)伪造、变造汇票、本票、支票,或者伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证,或者伪造、变造信用证或者附随的单据、文件,总面额在25万元以上或者数量在250张以上的;

(二)伪造信用卡25张以上,或者伪造空白信用卡250张以上,或者伪造的信用卡内存款余额、透支额度单独或者合计数额在100万元以上的;

(三)其他情节特别严重的情形。

13.伪造、变造国家有价证券罪 

伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券,总面额在2000元以上不满5万元的,应当认定为刑法第一百七十八条第一款规定的“数额较大”;总面额在5万元以上不满50万元的,应当认定为刑法第一百七十八条第一款规定的“数额巨大”;总面额在50万元以上的,应当认定为刑法第一百七十八条第一款规定的“数额特别巨大”。

14.伪造、变造股票、公司、企业债券罪

伪造、变造股票或者公司、企业债券,总面额在5000元以上不满10万元的,应当认定为刑法第一百七十八条第二款规定的“数额较大”;总面额在10万元以上的,应当认定为刑法第一百七十八条第二款规定的“数额巨大”。

15.内幕交易、泄露内幕信息罪

证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员,在涉及证券的发行,证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前,买入或者卖出该证券,或者从事与该内幕信息有关的期货交易,或者泄露该信息,或者明示、暗示他人从事上述交易活动,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节严重”:

(一)证券交易成交额累计在50万元以上不满250万元的;

(二)期货交易占用保证金数额累计在30万元以上不满150万元的;

(三)获利或者避免损失累计数额在15万元以上不满75万元的;

(四)多次进行内幕交易、泄露内幕信息的;

(五)其他情节严重的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十条第一款规定的“情节特别严重”:

(一)证券交易成交额累计在250万元以上的;

(二)期货交易占用保证金累计数额在150万元以上的;

(三)获利或者避免损失累计数额在75万元以上的;

(四)其他情节特别严重的情形。

16.诱骗投资者买卖证券、期货合约罪

证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司的从业人员,证券业协会、期货业协会或者证券期货监督管理部门的工作人员,故意提供虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录,诱骗投资者买卖证券、期货合约,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十一条第二款规定的“造成严重后果”:

(一)获利或者避免损失累计数额在5万元以上不满25万元的;

(二)造成投资者直接经济损失数额在5万元以上不满25万元的;

(三)致使交易价格和交易量异常波动的;

(四)造成其他严重后果的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十一条第二款规定的“情节特别恶劣”:

(一)获利或者避免损失累计数额在25万元以上的;

(二)造成投资者直接经济损失数额在25万元以上的;

(三)其他情节特别恶劣的情形。 

17背信运用受托财产罪、违法运用资金罪 

商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构,违背受托义务,擅自运用客户资金或者其他委托、信托的财产,或者社会保障基金管理机构、住房公积金管理机构等公众资金管理机构,以及保险公司、保险资产管理公司、证券投资基金管理公司,违反国家规定运用资金,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十五条之一第一款规定的“情节严重”:

(一)擅自运用客户资金或者其他委托、信托的财产数额在30万元以上不满150万元的;

(二)违反国家规定运用资金,数额在30万元以上不满150万元的;

(三)虽未达到前两项规定的数额标准,但多次擅自运用客户资金或者其他委托、信托的财产,或者擅自运用多个客户资金或者其他委托、信托的财产,或者多次违反国家规定运用资金的;

(四)其他情节严重的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十五条之一第一款规定的“情节特别严重”:

(一)擅自运用客户资金或者其他委托、信托的财产,数额在150万元以上的;

(二)违反国家规定运用资金,数额在150万元以上的;

(三)虽未达到前两项规定的数额标准,但多次擅自运用客户资金或者其他委托、信托的财产,或者擅自运用多个客户资金或者其他委托、信托的财产,或者多次违反国家规定运用资金的;

(四)其他情节特别严重的情形。

18.违法发放贷款罪

银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款,数额在100万元以上不满500万元的,应当认定为刑法第一百八十六条第一款规定的“数额巨大”;数额在500万元以上的,应当认定为刑法第一百八十六条第一款规定的“数额特别巨大”。

银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款,造成直接经济损失数额在20万元以上不满100万元的,应当认定为刑法第一百八十六条第一款规定的“造成重大损失”;造成直接经济损失数额在100万元以上的,应当认定为刑法第一百八十六条第一款规定的“造成特别重大损失”。

19吸收客户资金不入账罪

银行或者其他金融机构的工作人员吸收客户资金不入账,数额在100万元以上不满500万元的,应当认定为刑法第一百八十七条第一款规定的“数额巨大”;数额在500万元以上的,应当认定为刑法第一百八十七条第一款规定的“数额特别巨大”。

银行或者其他金融机构的工作人员吸收客户资金不入账,造成直接经济损失数额在20万元以上不满100万元的,应当认定为刑法第一百八十七条第一款规定的“造成重大损失”;造成直接经济损失数额在100万元以上的,应当认定为刑法第一百八十七条第一款规定的“造成特别重大损失”。

20违规出具金融票证罪

银行或者其他金融机构的工作人员违反规定,为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十八条第一款规定的“情节严重”:

(一)违反规定为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明,数额在100万元以上不满500万元的;

 (二)违反规定为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明,造成直接经济损失数额在20万元以上不满100万元的;

(三)多次违规出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明的;

(四)接受贿赂违规出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明的;

(五)其他情节严重的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百八十八条第一款规定的“情节特别严重”:

(一)违反规定为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明,数额在500万元以上的;

(二)违反规定为他人出具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明,造成直接经济损失数额在100万元以上的;

(三)其他情节特别严重的情形。

21.对违法票据承兑、付款、保证罪 

银行或者其他金融机构的工作人员在票据业务中,对违反票据法规定的票据予以承兑、付款或者保证,造成直接经济损失数额在20万元以上不满100万元的,应当认定为刑法第一百八十九条第一款规定的“造成重大损失”;造成直接经济损失数额在100万元以上的,应当认定为刑法第一百八十九条第一款规定的“造成特别重大损失”。

22.洗钱罪

明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,实施刑法第一百九十一条第一款第(一)项至第(五)项所列行为的,应当依照刑法第一百九十一条第一款的规定,以洗钱罪追究刑事责任。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百九十一条第一款规定的“情节严重”:

(一)洗钱数额在50万元以上的;

(二)多次实施洗钱活动的;

(三)个人以洗钱为业或者单位以洗钱为主要业务的;

(四)其他情节严重的情形。

23.集资诈骗罪 

以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,个人诈骗数额在10万元以上不满30万元,单位诈骗数额在50万元以上不满150万元的,应当认定为刑法第一百九十二条规定的“数额较大”;个人诈骗数额在30万元以上不满100万元,单位诈骗数额在150万元以上不满500万元的,应当认定为刑法第一百九十二条规定的“数额巨大”;个人诈骗数额在100万元以上,单位诈骗数额在500万元以上的,应当认定为刑法第一百九十二条规定的“数额特别巨大”。

具有下列情节之一的,应当认定为刑法第一百九十二条规定的“其他严重情节”:

(一)集资诈骗30人以上不满150人的;

(二)造成严重后果或恶劣影响的;

(三)其他情节严重的情形。

具有下列情节之一的,应当认定为刑法第一百九十二条规定的“其他特别严重情节”:

(一)集资诈骗150人以上的; 

(二)造成特别严重后果或特别恶劣影响的;

(三)其他情节特别严重的情形。

24.贷款诈骗罪 

以非法占有为目的,诈骗银行或者其他金融机构的贷款,数额在2万元以上不满10万元的,应当认定为刑法第一百九十三条规定的“数额较大”;数额在10万元以上不满50万元的,应当认定为刑法第一百九十三条规定的“数额巨大”;数额在50万元以上的,应当认定为刑法第一百九十三条规定的“数额特别巨大”。

25.票据诈骗罪、金融凭证诈骗罪

进行金融票据、金融凭证诈骗活动,个人诈骗数额在1万元以上不满10万元,单位诈骗数额在10万元以上不满50万元的,应当认定为刑法第一百九十四条第一款规定的“数额较大”;个人诈骗数额在10万元以上不满50万元,单位诈骗数额在50万元以上不满250万元的,应当认定为刑法第一百九十四条第一款规定的“数额巨大”;个人诈骗数额在50万元以上,单位诈骗数额在250万元以上的,应当认定为刑法第一百九十四条第一款规定的“数额特别巨大”。

26.信用证诈骗罪

进行信用证诈骗活动,具有下列情形之一的,应当依照刑法第一百九十五条的规定,以信用证诈骗罪追究刑事责任:

(一)使用伪造、变造的信用证或者附随的单据、文件的;
   (二)使用作废的信用证的;
   (三)骗取信用证的;
   (四)以其他方法进行信用证诈骗活动的。

进行信用证诈骗活动,个人诈骗数额在10万元以上不满50万元,单位诈骗数额在50万元以上不满250万元的,应当认定为刑法第一百九十五条规定的“数额巨大”;个人诈骗数额在50万元以上,单位诈骗数额在250万元以上的,应当认定为刑法第一百九十五条规定的“数额特别巨大”。

27.有价证券诈骗罪

使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券,进行诈骗活动,数额在1万元以上不满10万元的,应当认定为刑法第一百九十七条规定的“数额较大”;数额在10万元以上不满50万元的,应当认定为刑法第一百九十七条规定的“数额巨大”;数额在50万元以上的,应当认定为刑法第一百九十七条规定的“数额特别巨大”。

28.保险诈骗罪

进行保险诈骗活动,个人诈骗数额在1万元以上不满5万元,单位诈骗数额在5万元以上不满25万元的,应当认定为刑法第一百九十八条第一款规定的“数额较大”;个人诈骗数额在5万元以上不满50万元,单位诈骗数额在25万元以上不满100万元的,应当认定为刑法第一百九十八第一款规定的“数额巨大”;个人诈骗数额在50万元以上,单位诈骗数额在100万元以上的,应当认定为刑法第一百九十八条规定的“数额特别巨大”。

29.集资诈骗罪刑罚特别规定

犯刑法第一百九十二条规定之罪,数额特别巨大,并且给国家和人民利益造成直接经济损失数额在500万元以上的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。

30逃税罪 

纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款,或者扣缴义务人采取上述手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额在5万元以上不满25万元的,应当认定为刑法第二百零一条第一款规定的“数额较大”;数额在25万元以上的,应当认定为刑法第二百零一条第一款规定的“数额巨大”。

31.合同诈骗罪

以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,实施刑法第二百二十四条第(一)项至第(五)项所列行为,骗取对方当事人财物,数额在2万元以上不满20万元的,应当认定为刑法第二百二十四条规定的“数额较大”;数额在20万以上不满100万元的,应当认定为刑法第二百二十四条规定的“数额巨大”;数额在100万元以上的,应当认定为刑法第二百二十四条规定的“数额特别巨大”。

32.组织、领导传销活动罪

组织、领导传销活动,组织、领导的传销活动人员在30人以上且层级在3级以上的,应当依照刑法第二百二十四条之一的规定,以组织、领导传销活动罪追究刑事责任。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百二十四条之一规定的“情节严重”:

(一)组织、领导的传销活动人员在100人以上且层级在3级以上的;

(二)违法所得数额在10万元以上的;

(三)造成严重后果或者恶劣影响的;

(四)其他情节严重的情形。

33.非法经营罪

违反国家规定,实施非法经营行为,扰乱市场秩序,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”:

(一)违反国家有关盐业管理规定,非法生产、储运、销售食盐,扰乱市场秩序,具有下列情形之一的:
  1.非法经营食盐数量在20吨以上不满100吨的;
  2.曾因非法经营食盐行为受过2次以上行政处罚,又非法经营食盐且数量在10吨以上不满50吨的;
  (二)违反国家烟草专卖管理法律法规,未经烟草专卖行政主管部门许可,无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明,非法经营烟草专卖品,具有下列情形之一的:
  1.非法经营数额在5万元以上不满25万元,或者违法所得数额在2万元以上不满10万元的;
  2.非法经营卷烟20万支以上不满100万支的;
  3.曾因非法经营烟草专卖品3年内受过2次以上行政处罚,又非法经营烟草专卖品且数额在3万元以上的;
  (三)未经国家有关主管部门批准,非法经营证券、期货、保险业务,或者非法从事资金支付结算业务,具有下列情形之一的:
  1.非法经营证券、期货、保险业务,数额在30万元以上不满150万元的;
  2.非法从事资金支付结算业务,数额在200万元以上不满1000万元的;
  3.违反国家规定,使用销售点终端机具(POS机)等方法,以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金,数额在100万元以上不满500万元的,或者造成金融机构资金20万元以上不满100万元逾期未还的,或者造成金融机构经济损失数额在10万元以上不满50万元的;
  4.违法所得数额在5万元以上不满25万元的;
  (四)非法经营外汇,具有下列情形之一的:
  1.在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇,数额在20万美元以上不满100万美元的,或者违法所得数额在5万元以上不满25万元的;
  2.公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务的规定,采用非法手段,或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据,为他人向外汇指定银行骗购外汇,数额在500万美元以上不满2500万美元或者违法所得数额在50万元以上不满250万元的;
  3.居间介绍骗购外汇,数额在100万美元以上不满500万美元或者违法所得数额在10万元以上不满50万元的;
  (五)违反国家规定,出版、印刷、复制、发行严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物,具有下列情形之一的:
    1.个人非法经营数额在5万元以上不满25万元的,单位非法经营数额在15万元以上不满75万元的;
  2.个人违法所得数额在2万元以上不满10万元的,单位违法所得数额在5万元以上不满25万元的;
  3.个人非法经营报纸5000份以上不满15000份或者期刊5000本以上不满15000本或者图书2000册以上不满5000册或者音像制品、电子出版物500张(盒)以上不满1500张(盒)的,单位非法经营报纸15000份以上不满5万份或者期刊15000本以上不满5万本或者图书5000册以上不满15000册或者音像制品、电子出版物1500张(盒)以上不满5000张(盒)的;
  4.虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:
  (1)两年内因出版、印刷、复制、发行非法出版物受过行政处罚2次以上的,又出版、印刷、复制、发行非法出版物的;
  (2)因出版、印刷、复制、发行非法出版物造成恶劣社会影响或者其他严重后果的;
  (六)非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务,严重扰乱市场秩序,具有下列情形之一的:
  1.个人非法经营数额在15万元以上不满75万元的,单位非法经营数额在50万元以上不满250万元的;
  2.个人违法所得数额在5万元以上不满25万元的,单位违法所得数额在15万元以上不满75万元的;
  3.个人非法经营报纸15000份以上不满5万份或者期刊15000本以上不满5万本或者图书5000册以上不满15000册或者音像制品、电子出版物1500张(盒)以上不满5000张(盒)的,单位非法经营报纸5万份以上不满15万份或者期刊5万本以上不满15万本或者图书15000册以上不满5万册或者音像制品、电子出版物5000张(盒)以上不满15000张(盒)的;
  4.虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:
  (1)两年内因非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务受过行政处罚2次以上,又非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务的;
  (2)因非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务造成恶劣社会影响或者其他严重后果的;
  (七)采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法,擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动,扰乱电信市场管理秩序,具有下列情形之一的:
  1.经营去话业务数额在100万元以上不满500万元的;
  2.经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上不满500万元的;
  3.虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:
  (1)两年内因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务行为受过行政处罚2次以上,又非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务的;
  (2)因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务行为造成其他严重后果的;
  (八)从事其他非法经营活动,具有下列情形之一的:
    1.个人非法经营数额在5万元以上不满25万元,或者违法所得数额在1万元以上不满5万元的;

2.单位非法经营数额在50万元以上不满250万元,或者违法所得数额在10万元以上不满50万元的;
  3.虽未达到上述数额标准,但在两年内因同种非法经营行为受过2次以上行政处罚,又进行同种非法经营行为的;
  4.其他情节严重的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”:

(一)违反国家有关盐业管理规定,非法生产、储运、销售食盐,扰乱市场秩序,具有下列情形之一的:
  1.非法经营食盐数量在100吨以上的;
  2.曾因非法经营食盐行为受过2次以上行政处罚,又非法经营食盐且数量在50吨以上的;
  (二)违反国家烟草专卖管理法律法规,未经烟草专卖行政主管部门许可,无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明,非法经营烟草专卖品,具有下列情形之一的:
  1.非法经营数额在25万元以上的,或者违法所得数额在10万元以上的;
  2.非法经营卷烟100万支以上的;
    (三)未经国家有关主管部门批准,非法经营证券、期货、保险业务,或者非法从事资金支付结算业务,具有下列情形之一的:
  1.非法经营证券、期货、保险业务,数额在150万元以上的;
  2.非法从事资金支付结算业务,数额在1000万元以上的;
  3.违反国家规定,使用销售点终端机具(POS机)等方法,以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金,数额在500万元以上的,或者造成金融机构资金100万元以上逾期未还的,或者造成金融机构经济损失数额在50万元以上的;
  4.违法所得数额在25万元以上的;
  (四)非法经营外汇,具有下列情形之一的:
  1.在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇,数额在100万美元以上的,或者违法所得数额在25万元以上的;
  2.公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务的规定,采用非法手段,或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据,为他人向外汇指定银行骗购外汇,数额在2500万美元以上或者违法所得数额在250万元以上的;
  3.居间介绍骗购外汇,数额在500万美元以上或者违法所得数额在50万元以上的;

(五)违反国家规定,出版、印刷、复制、发行严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物,具有下列情形之一的:

1.个人非法经营数额在25万元以上的,单位非法经营数额在75万元以上的;
  2.个人违法所得数额在10万元以上的,单位违法所得数额在25万元以上的;
  3.个人非法经营报纸15000份以上或者期刊15000本以上或者图书5000册以上或者音像制品、电子出版物1500张(盒)以上的,单位非法经营报纸5万份以上或者期刊5万本以上或者图书15000册以上或者音像制品、电子出版物5000张(盒)以上的;

4.虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:
  (1)两年内因出版、印刷、复制、发行非法出版物受过行政处罚二次以上,又出版、印刷、复制、发行非法出版物的;
  (2)因出版、印刷、复制、发行非法出版物造成恶劣社会影响或者其他严重后果的;
  (六)非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务,严重扰乱市场秩序,具有下列情形之一的:
  1.个人非法经营数额在75万元以上的,单位非法经营数额在250万元以上的;
  2.个人违法所得数额在25万元以上的,单位违法所得数额在75万元以上的;
  3.个人非法经营报纸5万份以上或者期刊5万本以上或者图书15000册以上或者音像制品、电子出版物5000张(盒)以上的,单位非法经营报纸15万份以上或者期刊15万本以上或者图书5万册以上或者音像制品、电子出版物15000张(盒)以上的;
  4.虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:
  (1)两年内因非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务受过行政处罚2次以上,又非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务的;
  (2)因非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务造成恶劣社会影响或者其他严重后果的;

(七)采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法,擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动,扰乱电信市场管理秩序,具有下列情形之一的:
  1.经营去话业务数额在500万元以上的;
  2.经营来话业务造成电信资费损失数额在500万元以上的;
  3.虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:
  (1)两年内因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务行为受过行政处罚二次以上,又非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务的;
  (2)因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务行为造成其他严重后果的;
  (八)从事其他非法经营活动,具有下列情形之一的:
    1.个人非法经营数额在25万元以上,或者违法所得数额在5万元以上的;

2.单位非法经营数额在250万元以上,或者违法所得数额在50万元以上的;
  3.虽未达到上述数额标准,但两年内因同种非法经营行为受过2次以上行政处罚,又进行同种非法经营行为的;
  4.其他情节特别严重的情形。

二、侵犯财产罪

34.抢劫罪

以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物,数额在2万元以上的,应当认定为刑法第二百六十三条第(四)项规定的“数额巨大”。

35.盗窃罪 

盗窃公私财物,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十四条规定的“数额较大”:

(一)盗窃数额在2000元以上不满2万元的;

(二)盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票,数量在25份以上不满250份的。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十四条规定的“数额巨大”:

(一)盗窃数额在2万元以上不满10万元的;

(二)盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票,数量在250份以上不满2500份的。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十四条规定的“数额特别巨大”:

(一)盗窃数额在10万元以上的;

(二)盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票,数量在2500份以上的。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十四条规定的“其他严重情节”:

(一)入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物价值在1万元以上不满5万元的;

(二)多次实施入户盗窃、携带凶器盗窃或者扒窃行为的;

(三)盗窃数额虽未达到“数额巨大”标准,但具有下列情形之一的:

1.多次盗窃的;

2.犯罪集团的首要分子;
  3.盗窃金融机构的;
  4.盗窃珍贵文物的;
  5.流窜作案危害严重的;
  6.造成被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的;
  7.盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物,造成严重后果的;
  8.盗窃生产资料,严重影响生产的;
  9.造成其他重大损失的;

(四)具有其他严重情节的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十四条规定的“其他特别严重情节”:

(一)入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物价值在5万元以上的,或者虽未达到上述数额标准,多次实施入户盗窃、携带凶器盗窃或者扒窃行为的;

(二)盗窃数额虽未达到“数额特别巨大”标准,但具有下列情形之一的:

1.多次盗窃的;

2.犯罪集团的首要分子;
  3.盗窃金融机构的;
  4.盗窃珍贵文物的;
  5.流窜作案危害严重的;
  6.造成被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的;
  7.盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物,造成严重后果的;
  8.盗窃生产资料,严重影响生产的;
  9.造成其他重大损失的;

(三)具有其他特别严重情节的情形。

36.诈骗罪

诈骗公私财物,数额在5000元以上不满5万元的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”;数额在5万元以上不满50万元的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的“数额巨大”;数额在50万元以上的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的“数额特别巨大”。

诈骗公私财物,虽未达到“数额巨大”标准,但具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”:

(一)通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息,对不特定多数人实施诈骗的;
    (二)诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的;
    (三)以赈灾募捐名义实施诈骗的;
    (四)诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的;
    (五)造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

诈骗公私财物,虽未达到“数额特别巨大”标准,但具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”:

(一)通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息,对不特定多数人实施诈骗的;
    (二)诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的;
    (三)以赈灾募捐名义实施诈骗的;
    (四)诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的;
    (五)造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

诈骗未遂,以数额巨大的财物为诈骗目标的,或者具有其他严重情节的,应当定罪处罚。
    利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗,诈骗数额难以查证,但具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”,以诈骗罪(未遂)定罪处罚:
    (一)发送诈骗信息5000条以上不满5万条的;
    (二)拨打诈骗电话500人次以上不满5000人次的;
    (三)诈骗手段恶劣、危害严重的。

利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗,诈骗数额难以查证,但具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”,以诈骗罪(未遂)定罪处罚:
    (一)发送诈骗信息5万条以上的;
    (二)拨打诈骗电话5000人次以上的;
    (三)诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的。
    37.抢夺罪 

抢夺公私财物,数额在1000元以上不满1万元的,应当认定为刑法第二百六十七条第一款规定的“数额较大”;数额在1万元以上不满6万元的,应当认定为刑法第二百六十七条第一款规定的“数额巨大”;数额在6万元以上的,应当认定为刑法第二百六十七条第一款规定的“数额特别巨大”。

抢夺公私财物,虽未达到“数额巨大”标准,但具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十七条第一款规定的“其他严重情节”:

(一)抢夺残疾人、老年人、不满十四周岁未成年人的财物的;
  (二)抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等款物的;
  (三)一年内抢夺三次以上的;
  (四)利用行驶的机动车辆抢夺的;

(五)具有其他严重情节的情形。

抢夺公私财物,虽未达到“数额特别巨大”标准,但具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十七条第一款规定的“其他特别严重情节”:

(一)抢夺残疾人、老年人、不满十四周岁未成年人的财物的;
  (二)抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等款物的;
  (三)一年内抢夺三次以上的;
  (四)利用行驶的机动车辆抢夺的;

(五)具有其他特别严重情节的情形。

38.聚众哄抢罪 

聚众哄抢公私财物,数额在1万元以上不满5万元的,应当认定为刑法第二百六十八条规定的“数额较大”;数额在5万元以上的,应当认定为刑法第二百六十八条规定的“数额巨大”。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十八条规定的“其他严重情节”:

(一)个人抢得财物价值在1000元以上不满1万元的;

(二)多次聚众哄抢公私财物的;

(三)聚众哄抢救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济以及重大生产建设等款物的;

(四)具有其他严重情节的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百六十八条规定的“其他特别严重情节”:

(一)个人抢得财物价值1万元以上的;

(二)聚众哄抢重要军事物资的;

(三)聚众哄抢救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济以及重大生产建设等款物,后果严重的;

(四)聚众哄抢导致被害人精神失常、死亡的;

(五)具有其他特别严重情节的情形。

39.侵占罪 

将代为保管的他人财物非法占为己有,或者将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有,数额在1万元以上不满10万元的,应当认定为刑法第二百七十条第一款规定的“数额较大”;数额在10万元以上的,应当认定为刑法第二百七十条第一款规定的“数额巨大”。

40.职务侵占罪

公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额在5000元以上不满10万元的,应当认定为刑法第二百七十一条第一款规定的“数额较大”;数额在10万元以上的,应当认定为刑法第二百七十一条第一款规定的“数额巨大”。

41.挪用资金罪 

公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,进行非法活动,数额在1万元以上的,应当依照刑法第二百七十二条的规定,以挪用资金罪追究刑事责任。挪用资金数额在2万元以上不满20万元的,应当认定为刑法第二百七十二条规定的“数额较大”。 

挪用资金数额在20万元以上、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额在20万元以上、进行营利活动或者非法活动的,应当认定为刑法第二百七十二条规定的“数额巨大”。

42.挪用特定款物罪

挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百七十三条规定的“致使国家和人民群众利益遭受重大损害”:

(一)挪用特定款物数额或者价值在5000元以上不满5万元的;

(二)造成国家和人民群众直接经济损失数额在5万元以上不满50万元的;

(三)虽未达到前两项规定的标准,但多次挪用特定款物的,或者造成人民群众的生产、生活严重困难的;

(四)严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;

(五)其他致使国家和人民群众利益遭受重大损害的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百七十三条规定的“情节特别严重”:

(一)挪用特定款物数额或者价值在5万元以上的;

(二)造成国家和人民群众直接经济损失数额在50万元以上的;

(三)虽未达到前两项规定的标准,但多次挪用特定款物的,或者造成人民群众的生产、生活严重困难的;

(四)其他情节特别严重的情形。

43.敲诈勒索罪

敲诈勒索公私财物,数额在2000元以上不满2万元的,应当认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”;数额在2万元以上的,应当认定为刑法第二百七十四条规定的“数额巨大”;数额在10万元以上的,应当认定为刑法第二百七十四条规定的“数额特别巨大”。

敲诈勒索公私财物,虽未达到“数额巨大”标准,但具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百七十四条规定的“其他严重情节”:

(一)多次敲诈勒索公私财物的;

(二)敲诈勒索公私财物,造成严重后果或恶劣影响的;

(三)具有其他严重情节的情形。

敲诈勒索公私财物,虽未达到“数额特别巨大”标准,但具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百七十四条规定的“其他特别严重情节”:

(一)多次敲诈勒索公私财物的;

(二)具有其他特别严重情节的情形。

44.故意毁坏财物罪

故意毁坏公私财物,数额在5000元以上不满5万元的,应当认定为刑法第二百七十五条规定的“数额较大”;数额在5万元以上的,应当认定为刑法第二百七十五条规定的“数额巨大”。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百七十五条规定的“其他严重情节”:

(一)多次毁坏公私财物的;
  (二)纠集3人以上公然毁坏公私财物的;

(三)因故意毁坏公私财物严重影响生产经营,造成直接经济损失数额在1万元以上不满10万元的;

(四)具有其他严重情节的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百七十五条规定的“其他特别严重情节”:

(一)因故意毁坏公私财物严重影响生产经营,造成直接经济损失数额在10万元以上的;

(二)具有其他特别严重情节的情形。

45.破坏生产经营罪

由于泄愤报复或者其他个人目的,毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营,具有下列情形之一的,应当依照刑法第二百七十六条的规定,以破坏生产经营罪追究刑事责任:
  (一)造成公私财物损失数额在5000元以上不满5万元的;
  (二)破坏生产经营3次以上的;
  (三)纠集三人以上公然破坏生产经营的;

(四)其他破坏生产经营应予追究刑事责任的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百七十六条规定的“情节严重”:

(一)造成直接财产损失数额在5万元以上的;

(二)其他情节严重的情形。

46.拒不支付劳动报酬罪

以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额在5万元以上的,应当认定为刑法第二百七十六条之一规定的“数额较大”。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百七十六条之一规定的“造成严重后果”:

(一)造成被欠薪的劳动者精神失常或者死亡的;

(二)在提起公诉前不能支付劳动报酬数额在20万元以上的;

(三)其他造成严重后果的情形。

三、贪污贿赂罪

47.挪用公款罪

国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,数额在1万元以上的,应当依照刑法第三百八十四条第一款的规定,以挪用公款罪追究刑事责任。挪用公款归个人使用,进行营利活动,或者超过三个月未还,数额在2万元以上不满20万元的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”。

 挪用公款数额在20万元以上的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:

(一)挪用公款归个人使用,进行非法活动,数额在10万元以上的,或者挪用公款进行营利活动,或者挪用公款超过三个月未还,数额在20万元以上的;

(二)挪用公款数额虽未达到前项规定的标准,但具有下列情形之一的:

1.多次挪用公款的;

2.挪用公款手段恶劣的;

3.因挪用公款严重影响生产、经营,造成直接经济损失数额在10万元以上的;

(三)其他情节严重的情形。

48.行贿罪

为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物,或者在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费,具有下列情形之一的,应当依照刑法第三百九十条第一款的规定,以行贿罪追究刑事责任:

(一)行贿数额在1万元以上不满10万元的;
  (二)行贿数额虽未达到前项规定的标准,但具有下列情形之一的:
  1.为谋取非法利益而行贿的;
  2.向3人以上行贿的;
  3.向党政机关领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的;
  4.致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”:

(一)行贿数额在10万元以上不满50万元的;

(二)为谋取非法利益,行贿数额在5万元以上不满30万元的;

(三)向3人以上行贿,累计数额在5万元以上不满30万元的;

(四)向党政机关领导、司法工作人员、行政执法人员行贿,数额在5万元以上不满30万元的;

(五)其他情节严重的情形。

给国家造成直接经济损失数额在20万元以上的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节特别严重”:

(一)行贿数额在50万元以上的;

(二)为谋取非法利益,行贿数额在30万元以上的;

(三)向3人以上行贿,累计数额在30万元以上的;

(四)向党政机关领导、司法工作人员、行政执法人员行贿,数额在30万元以上的;

(五)致使国家利益遭受直接经济损失数额在50万元以上,且行贿数额在10万元以上的;

(六)其他情节特别严重的情形。

49.巨额财产来源不明罪

国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入,差额在30万元以上不满100万元的,应当认定为刑法第三百九十五条第一款规定的“差额巨大”;差额在100万元以上的,应当认定为刑法第三百九十五条第一款规定的“差额特别巨大”。

50.私分国有资产罪、私分罚没财物罪

国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,或者司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人,数额在10万元以上不满50万元的,应当认定为刑法第三百九十六条第一款规定的“数额较大”;数额在50万元以上的,应当认定为刑法第三百九十六条第一款规定的“数额巨大”。

四、渎职罪

51.滥用职权罪

国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”:

(一)造成1人以上不满3人死亡,或者2人以上不满5人重伤,或者1人重伤、3人以上轻伤,或者5人以上轻伤的;
   (二)导致10人以上不满30人严重中毒的;

(三)造成个人财产直接经济损失数额在10万元以上不满30万元,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在50万元以上不满150万元的;
   (四)造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失数额在20万元以上不满50万元,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在100万元以上不满300万元的;
    (五)虽未达到第(三)、(四)两项数额标准,但第(三)、(四)两项合计直接经济损失数额在20万元以上不满50万元,或者合计直接经济损失数额虽未达到前述标准,但合计间接经济损失数额在100万元以上不满300万元的;
    (六)造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上,或者破产的;
    (七)弄虚作假,不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况,导致重特大事故危害结果继续、扩大,或者致使抢救、调查、处理工作延误的;

(八)严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;
  (九)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”:

(一)造成3人以上死亡,或者5人以上重伤的;

(二)导致30人以上严重中毒的;

(三)造成个人财产直接经济损失数额在30万元以上,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在150万元以上的;
  (四)造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失数额在50万元以上,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在300万元以上的;
   (五)虽未达到第(三)、(四)两项数额标准,但第(三)、(四)两项合计直接经济损失数额在50万元以上,或者合计直接经济损失数额虽未达到前述标准,但合计间接经济损失数额在300万元以上的;

(六)给国家声誉造成特别严重损害,或者造成特别恶劣社会影响的;

(七)其他情节特别严重的情形。

52.玩忽职守罪

国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”:

(一)造成1人以上不满3人死亡,或者3人以上不满10人重伤,或者2人重伤、4人以上轻伤,或者1人重伤、7人以上轻伤,或者10人以上轻伤的;
  (二)导致20人以上不满50人严重中毒的;
  (三)造成个人财产直接经济损失数额在15万元以上不满50万元,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在75万元以上不满200万元的;
  (四)造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失数额在30万元以上不满100万元,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在150万元以上不满500万元的;
  (五)虽未达到第(三)、(四)两项数额标准,但第(三)、(四)两项合计直接经济损失数额在30万元以上不满100万元,或者合计直接经济损失数额虽未达到前述标准,但合计间接经济损失数额在150万元以上不满500万元的;
  (六)造成公司、企业等单位停业、停产1年以上,或者破产的;
  (七)海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成100万美元以上不满300万美元外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上不满3000万美元的;
  (八)严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;
    (九)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”

(一)造成3人以上死亡,或者10人以上重伤的;

(二)导致50人以上严重中毒的;

(三)造成个人财产直接经济损失数额在50万元以上的,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在200万元以上的;

(四)造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失数额在100万元以上,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在500万元以上的;

(五)虽未达到第(三)、(四)两项数额标准,但第(三)、(四)两项合计直接经济损失数额在100万元以上,或者合计直接经济损失数额虽未达到前述标准,但合计间接经济损失数额在500万元以上的;

(六)海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成300万美元以上外汇被骗购或者逃汇3000万美元以上的;

(七)给国家声誉造成特别严重损害,或者造成特别恶劣社会影响的;
    (八)其他情节特别严重的情形。
  53.徇私舞弊不征、少征税款罪

税务机关的工作人员徇私舞弊,不征或者少征应征税款,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第四百零四条规定的“致使国家税收遭受重大损失”:

(一)徇私舞弊不征、少征应征税款,致使国家税收损失累计数额在10万元以上不满50万元的;
  (二)上级主管部门工作人员指使税务机关工作人员徇私舞弊不征、少征应征税款,致使国家税收损失累计数额在10万元以上不满50万元的;
  (三)徇私舞弊不征、少征应征税款数额虽未达到前两项规定的标准,但具有索取或者收受贿赂或者其他恶劣情节的;
  (四)其他致使国家税收遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第四百零四条规定的“造成特别重大损失”:

(一)徇私舞弊不征、少征应征税款,致使国家税收损失累计数额在50万元以上的;
  (二)上级主管部门工作人员指使税务机关工作人员徇私舞弊不征、少征应征税款,致使国家税收损失累计数额在50万元以上的;
  (三)徇私舞弊不征、少征应征税款数额虽未达到前两项规定的标准,但具有索取或者收受贿赂或者其他恶劣情节的;
  (四)其他致使国家税收遭受特别重大损失的情形。

54.徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪、违法提供出口退税凭证罪

税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定,在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中,徇私舞弊,或者其他国家机关工作人员违反国家规定,在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中,徇私舞弊,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第四百零五条第一款规定的“致使国家利益遭受重大损失”:

(一)徇私舞弊,致使国家税收损失累计数额在10万元以上不满50万元的;
  (二)徇私舞弊,致使国家税收损失累计数额虽未达到前项规定的标准,但发售增值税专用发票25份以上不满125份或者其他发票50份以上不满250份或者增值税专用发票与其他发票合计50份以上不满250份,或者具有索取、收受贿赂或者其他恶劣情节的;
   (三)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第四百零五条规定的“致使国家利益遭受特别重大损失”:

(一)徇私舞弊,致使国家税收损失累计数额在50万元以上的;
  (二)徇私舞弊,致使国家税收损失累计数额虽未达到前项规定的标准,但发售增值税专用发票125份以上或者其他发票250份以上或者增值税专用发票与其他发票合计250份以上,或者具有索取、收受贿赂或者其他恶劣情节的;
  (三)其他致使国家利益遭受特别重大损失的情形。

55国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪

国家机关工作人员在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第四百零六条规定的“致使国家利益遭受重大损失”:

(一)造成直接经济损失数额在30万元以上不满150万元,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在150万元以上不满750万元的;

(二)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第四百零六条规定的“致使国家利益遭受特别重大损失”:

(一)造成直接经济损失数额在150万元以上,或者直接经济损失数额虽未达到前述标准,但间接经济损失数额在750万元以上的;

(二)其他致使国家利益遭受特别重大损失的情形。

56.放纵走私罪

海关工作人员徇私舞弊,放纵走私,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第四百一十一条规定的“情节严重”:

(一)放纵走私犯罪的;
   (二)因放纵走私致使国家应收税额损失累计数额在10万元以上不满50万元的;
  (三)放纵走私行为3起次以上不满10起次的;
   (四)放纵走私行为,具有索取或者收受贿赂情节的;
  (五)其他情节严重的情形。

具有下列情形之一的,应当认定为刑法第四百一十一条规定的“情节特别严重”:

(一)放纵走私犯罪3起次以上的;
  (二)因放纵走私致使国家应收税额损失累计数额在50万元以上的;
  (三)放纵走私行为10起次以上的;
  (四)放纵走私犯罪,具有索取或者收受贿赂情节的;

(五)其他情节特别严重的情形。

五、附  则

57本意见中的“多次”,是指3次以上。

58本意见中的“虽未达到”数额标准,除另有规定外,是指虽未达到该数额标准,但已接近该数额标准且已达到该数额标准的百分之八十以上。

59本意见中的“以上”,包括本数;“不满”,不包括本数。

60本意见中的情节标准与数额标准,除另有规定的以外,适用于相关的单位犯罪。

61本意见自下发之日起施行。本意见下发前,市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局单独下发或者联合会签的有关刑事案件的数额执行标准以及情节认定标准的规定与本意见有抵触的,以本意见为准。

 


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